Сегодня речь пойдет о водительских удостоверениях иностранных граждан. Мы выясним основные правила использования иностранных водительских удостоверений. Ответим на наиболее распространенные вопросы, поступающие в редакцию газеты «Нахичевань-на-Дону», а именно:
*Как поменять иностранные водительские удостоверения гражданину Армении?
*Каков порядок действия таких удостоверений на территории России?
*Как гражданину Республики Армения получить российские права?
На эти и другие вопросы нам ответят специалисты Правового Центра «МИГРАНТ ПЛЮС». Обладая данными знаниями, у граждан (как иностранных, так и российских) появится информационная база, необходимая для полноценного регулирования международных отношений и защиты своих интересов в рамках правового поля.
Действие иностранных водительских удостоверений в России
Начнем с того, что иностранцы имеют право управлять транспортным средством на территории России на основании российского, национального либо международного водительского удостоверения при условии, если оно предъявляется совместно с национальным. Национальное удостоверение, выданное в иностранном государстве, признается в Российской Федерации с нотариально заверенным переводом на русский язык. Исключение составляют случаи, когда все записи в удостоверении произведены или дублируются русскими или латинскими буквами.
Совместно с национальным либо международным водительским удостоверением у иностранного гражданина должен быть документ, удостоверяющий личность с «активным» действием на территории России.
Напомню, что уже с 1 июня 2017 года управление транспортными средствами на основании иностранных национальных либо международных водительских удостоверений в целях осуществления предпринимательской или трудовой деятельности, непосредственно связанной с управлением транспортным средством, на территории России запрещается.
Наложение такого ограничения в виде запрета на управление транспортным средством для определенных категорий иностранных граждан связано с несоответствием правил дорожного движения в разных государствах, а в результате и увеличением числа дорожно-транспортных происшествий на российских дорогах. На мой взгляд, это довольно действенное и эффективное решение по снижению происшествий с участием иностранных водителей. На самом деле, суть даже не в различии правил дорожного движения и дорожных знаков, а, скорее, в различии менталитета и правосознания иностранных граждан. Ведь не секрет, что манера поведения на дорогах некоторых иностранных водителей и их реакция по отношению к другим участникам дорожного движения не всегда являются образцовыми. Поэтому и было принято столь кардинальное решение по запрету заниматься коммерческой деятельностью, связанной с управлением транспортным средством, при наличии национальных либо международных водительских удостоверений.
Обмен иностранных водительских удостоверений в связи с истечением срока
По истечении срока действия национального водительского удостоверения иностранные граждане могут обменять их только на территории своей гражданской принадлежности. Россия не обладает полномочиями выдачи иностранных прав.
К примеру, при истечении сроков действия национальных или международных водительских удостоверений гражданин Армении, временно пребывающий на территории России, должен либо обменять, либо продлить срок действия прав непосредственно в Республике Армения.
По данным документам можно будет управлять транспортным средством в личных и иных целях и в России. Кроме того, как уже было сказано ранее, осуществлять предпринимательскую и иную коммерческую деятельность, непосредственно связанную с управлением транспортным средством.
Существует недостоверная информация о том, что в территориальных подразделениях Госавтоинспекции МРЭО ГИБДД иностранным гражданам выдаются временные водительские удостоверения в обмен на иностранные, у которых истек срок действия. Информация нормативно-правовой базой не подтверждается, но, тем не менее, набирает популярность среди иностранцев. Пользуясь случаем, считаю целесообразным опровергнуть данную точку зрения, не имеющую под собой правовой основы, дабы не создавать очередной миф, связанный с Арменией и Россией в рамках Таможенного Союза.
Управление транспортным средством
Вместе с тем напоминаю, что иностранный гражданин, имеющий национальное либо международное водительское удостоверение, имеет право управлять автотранспортным средством, зарегистрированным как на территории иностранного государства, так и на территории Российской Федерации. Вождение транспортных средств осуществляется на основании правоустанавливающих документов, подтверждающих возможность управления тем или иным лицом конкретного транспорта. К таким документам относятся технический паспорт транспортного средства, договор купли-продажи, доверенность с правом управления.
Помимо правоустанавливающих документов, иностранный гражданин обязан иметь полис обязательного страхования автогражданской ответственности (ОСАГО) и быть в числе лиц, допущенных к управлению транспортным средством. Либо полис ОСАГО должен быть заключен в отношении неограниченного количества лиц, допущенных к управлению транспортным средством.
Прошу заметить, что несоблюдение данных норм влечет за собой нарушение административного законодательства. При любом административном правонарушении, в том числе и правил дорожного движения два и более раз, иностранный гражданин может быть выдворен за пределы границ Российской Федерации, въезд ему в страну будет воспрещен. Поэтому иностранным гражданам нежелательно допускать даже незначительные правонарушения.
Как гражданину Армении получить российские права?
Иностранные национальные и международные водительские удостоверения, не соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации в области обеспечения безопасности дорожного движения, на российские не обмениваются. Для определения соответствия имеющихся у вас прав международным договорам вам необходимо подробно ознакомиться с Венской конвенцией о дорожном движении. При соответствии требованиям повторного прохождения обучения в автошколе можно избежать. Таким образом, приобретение российского водительского удостоверения становится более доступным. С учетом международных конвенций и договоров, национальные водительские удостоверения обмениваются на российские без дополнительного обучения, а лишь посредством сдачи комплексных экзаменов по теории и практике. Важно отметить, что иностранные права, срок действия которых не указан, считаются соответствующими международным требованиям.
Для получения иностранным лицом российского водительского удостоверения, изначально ему необходимо иметь статус проживающего на территории России. Таковыми являются разрешение на временное проживание, а также вид на жительство иностранного гражданина (лица без гражданства).
Хотя закон не запрещает временно пребывающему иностранному гражданину также обращаться в подразделение Госавтоинспекции субъекта пребывания за обменом либо получением российских водительских удостоверений, но на практике зачастую закон не действует.
В случае несоответствия иностранного водительского удостоверения международным требованиям, имея статус временного/постоянного проживающего, вы можете обучаться в автошколе на общих основаниях.
По результатам пройденного курса для кандидатов в водители в установленном порядке проводятся теоретические и практические экзамены по первоначальным навыкам управления транспортным средством, а затем экзамен по управлению транспортным средством в условиях дорожного движения. В случае, если кандидаты успешно сдают квалифицированные экзамены по проверке теории и базовой практике, они допускаются к практическому экзамену по управлению транспортным средством с учетом дорожного движения.
Дополнительно следует указать, что обмен имеющихся национальных прав на российские может производиться по результатам пройденных экзаменов на право управления транспортным средством отдельных категорий и подкатегорий АТС, указанных в национальном удостоверении. Только после успешной сдачи экзаменов по каждой из категорий отметки о праве управления транспортными средствами переносятся на российские права.
Несмотря на гражданскую принадлежность вашего водительского удостоверения к тому или иному государству, соблюдение общих правил безопасности дорожного движения остается неизменным. Только сознательное понимание и ответственность каждого из нас на дорогах, а также уважительное отношение к иным участникам дорожного движения, гарантирует нашу безопасность, безопасность наших близких и общества в целом.
Каролина КАЗАНСКАЯ